湖北省枣阳市近日聘任我所李兵律师为PPP法律顾问

为有效防范和化解涉及PPP管理的各类法律风险，提高政府PPP管理能力、质量和效率，近日，全国百强县市湖北省枣阳市人民政府聘请湖北得伟君尚律师事务所高级合伙人李兵律师及其PPP专业团队为PPP法律顾问。法律顾问受政府委托，通过建言献策、审核把关、质询论证、法律咨询、出具法律意见书等方式参与全程管理，为PPP项目全生命周期管理提供智力支持和专业服务。

枣阳市PPP改革是从2017年5月份开始启动的。在比先行县市落后三年多的情况下，行稳致远，真做PPP，做真PPP，做到了在全国PPP行业的寒冬中成长，夹缝中突破，实现了从跟跑到并跑、领跑的跨越，闯出了一条具有枣阳特色的PPP改革新路子。该市在PPP项目策划、论证、采购、签约以及履约执行全流程始终坚持依法合规实施，着力防范政府债务风险，为项目落地和实施提供重要保障。目前，有汉十高铁枣阳站前广场和公铁换乘中心、基础教育城乡一体化、沙河流域城市水环境综合治理、生活垃圾终端处理、“七馆合一”建设等7个PPP项目先后落地并开工，总投资达39.8亿元。四年多来，在项目入库数量、落地数量、开工数量、奖补金额等关键指标对比上，名列全省县市区前列。在项目建设期内，仅用近8000万元的财政投入，就撬动了38亿多元的社会资本投资，促使众多民生项目同时开工建设。据测算，目前该市PPP项目财政支出责任年度最高峰值仅为4.87%，为高质量发展预留了空间。

枣阳已成为本区域规范推进PPP工作的标杆城市，通过PPP模式，一批重点民生项目得以顺利落地实施，为高质量发展筑好基础和底板。同时枣阳着力引进国家级专家教授全程指导、发挥优质精干中介机构的专业力量，狠抓规范实施和风险管理，所取得的各项成效彰显了PPP模式在该地公共产品供给侧改革端的生命力和优势。

PPP改革已经成为枣阳市全面深化改革的一张亮丽名片。改革对改善枣阳人居环境，增强百姓的幸福感和获得感，搭建起中等城市的基本框架，提高百强进位，做出了贡献。